青建工〔2023〕227號

西寧市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海東市、各州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各相關(guān)企業(yè):

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱“兩工地”）起重機(jī)械檢驗檢測工作管理，規(guī)范起重機(jī)械檢驗檢測行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、規(guī)范“兩工地”起重機(jī)械現(xiàn)場檢驗檢測管理

（一）建筑起重機(jī)械使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范要求，在建筑起重機(jī)械的重要安全節(jié)點組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收。建筑起重機(jī)械經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。建筑起重機(jī)械在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢驗合格。

（二）建筑起重設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗檢測機(jī)構(gòu)）確定檢測時間后應(yīng)提前告知施工總承包單位，施工總承包單位、監(jiān)理單位對現(xiàn)場檢測工作實施全過程安全管理。

（三）檢驗檢測機(jī)構(gòu)在項目現(xiàn)場檢測作業(yè)須配備2名以上持證檢測人員，施工總承包單位和監(jiān)理單位實施旁站監(jiān)管，應(yīng)核對檢驗檢測機(jī)構(gòu)的《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》，并核對到場檢測人員的《特種設(shè)備檢驗檢測證書》，配合檢測機(jī)構(gòu)提供工程相關(guān)技術(shù)資料，并對現(xiàn)場影響范圍設(shè)置圍蔽和警示標(biāo)牌。

檢測作業(yè)完成后，若檢測結(jié)果不合格或者一般項目檢驗中存在不合格項目時，檢測人員應(yīng)當(dāng)場出具書面檢測結(jié)果通知書或檢驗意見書，施工總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)現(xiàn)場見證簽名。

1.檢測結(jié)果為合格且不存在不合格項目的，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)在檢測完成后的3個工作日內(nèi)出具正式檢驗報告，施工總承包單位依據(jù)正式檢驗報告組織驗收。

2.檢測結(jié)果為合格但存在不合格項目的，施工總承包單位應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果通知書或檢驗意見書組織有關(guān)單位進(jìn)行整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面反饋給檢測機(jī)構(gòu)，檢測機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，方可出具正式檢驗報告。

3.檢測結(jié)果為不合格的，施工總承包單位和監(jiān)理單位應(yīng)馬上封停該起重機(jī)械，在現(xiàn)場設(shè)置圍蔽和警示標(biāo)牌。

4.凡檢測機(jī)構(gòu)出現(xiàn)下列行為之一的，施工總承包單位和監(jiān)理單位可以拒絕簽字確認(rèn)出具的檢測結(jié)果通知書或檢驗意見書，并向項目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

（1）無檢驗檢測資格的人員進(jìn)行檢測的;

（2）不能依法依規(guī)進(jìn)行檢測，檢測不規(guī)范的;

（3）檢測機(jī)構(gòu)或檢測人員從事有關(guān)建筑起重機(jī)械的生產(chǎn)、銷售、租賃、安拆、維保等經(jīng)營活動的；檢測機(jī)構(gòu)或檢測人員與建筑起重機(jī)械的生產(chǎn)、銷售、租賃、安拆、維保等有利害關(guān)系的;

（4）其他違法違規(guī)行為。

（四）檢驗檢測機(jī)構(gòu)在建筑施工工地從事檢驗檢測工作時，檢測人員應(yīng)在工地范圍內(nèi)通過“青海省工程建設(shè)云”個人服務(wù)平臺中“發(fā)現(xiàn)”→“定位打卡”模塊進(jìn)行打卡，由青海省工程建設(shè)云系統(tǒng)保留相應(yīng)定位打卡記錄。

（五）檢驗檢測機(jī)構(gòu)均應(yīng)在“青海省工程建設(shè)云”上傳檢測結(jié)果，建立檢測檔案。檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具檢驗報告后，應(yīng)在5日內(nèi)通過“青海省工程建設(shè)云”上傳至系統(tǒng)，數(shù)據(jù)上傳提交后，由系統(tǒng)永久保存。

（六）檢驗檢測機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)檢測過程控制，完善檢測信息化管理，應(yīng)采用留存影像資料的方式記錄檢測數(shù)據(jù)的采集過程。檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)建立檢測過程視頻影像管理制度，完整準(zhǔn)確的保存好影像資料，確保檢測數(shù)據(jù)和檢測過程可追溯。視頻影像應(yīng)保證清晰連續(xù)、畫面完整、時間記錄準(zhǔn)確，不得篡改影像資料內(nèi)嵌信息，嚴(yán)禁任何形式的后期處理。

（七）檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存檢驗方案、檢驗原始記錄（信息）、檢驗報告等資料，保存期限符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，并且不少于6年。

二、加強(qiáng)建筑起重機(jī)械檢驗檢測機(jī)構(gòu)管理

（一）檢驗檢測機(jī)構(gòu)均應(yīng)通過“青海省工程建設(shè)云”（http://139.170.150.135/asite/cloud/index）進(jìn)行注冊，在網(wǎng)上提交相關(guān)資料，我廳將組織起重設(shè)備檢測管理方面的專家或?qū)I(yè)人員（不少于3名），對檢驗檢測機(jī)構(gòu)是否具備開展檢驗檢測工作的情況進(jìn)行實地檢查，網(wǎng)上審查通過后，檢驗檢測機(jī)構(gòu)信息將在“青海省工程建設(shè)云”中的“公開查詢平臺”對外公示。

（二）檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)于《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》到期延續(xù)后1個月內(nèi)在“青海省工程建設(shè)云”辦理重新注冊手續(xù)。檢驗檢測機(jī)構(gòu)《特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》失效或者注銷的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)，在“青海省工程建設(shè)云”提交注銷申請。企業(yè)未主動提交申請的，我廳將注銷其注冊信息，并在“青海省工程建設(shè)云”網(wǎng)站上予以公示。

（三）檢驗檢測機(jī)構(gòu)自注冊申報之日起前一年內(nèi)檢驗檢測機(jī)構(gòu)在“信用中國”、“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中存在因出具不實、虛假檢驗報告受到行政處罰或者信用懲戒及發(fā)生其他重大違法違規(guī)行為等情況的，不予注冊。

（四）檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員利用檢驗檢測工作故意刁難起重機(jī)械使用單位，起重機(jī)械使用單位可以向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行投訴，接到投訴后住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查處理。

（五）檢驗檢測機(jī)構(gòu)有違反相關(guān)法律法規(guī)行為的，我廳將其違法違規(guī)行為移送省市場監(jiān)督管理局予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，按照《青海省建筑市場信用管理辦法》列入建筑市場主體“黑名單”，一年內(nèi)不得在我省“兩工地”從事檢測活動。

三、相關(guān)工作要求

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識起重機(jī)械檢驗檢測工作的重要性，起重機(jī)械檢驗檢測是確定起重機(jī)械安全狀況及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，確保設(shè)備安全運行的一項重要技術(shù)把關(guān)工作，關(guān)系到建筑業(yè)安全發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全，要加強(qiáng)對建筑起重機(jī)械檢驗檢測機(jī)構(gòu)以及在“兩工地”起重機(jī)械檢驗檢測活動的事中事后監(jiān)督管理，對監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　　　　 青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　　　　2023年8月10日